在当前的经济环境下，如何不让中小企业孤军奋战？如何让短期存在资金困难的企业通过行业协会实现拆借，渡过难关？……全国人大代表、揭阳市政协副主席李林楷建议，在加快转变经济发展方式和转变政府职能方面，要重视发挥行业协会的作用，让行业协会承担本该由社会组织管理的事项。

　　在全球复杂多变的经济形势下，中小企业发展备受瞩目。为此，李林楷带来揭阳的经验：当地拟推出《关于支持中小微企业发展的若干意见》，采取12项措施促进中小微企业发展，其中提出扶持当地重点行业抱团取暖，推动成立协会商会，探索创立产业基金，助推行业转型升级、发展壮大，打造产业集群的“揭阳板块”。

　　李林楷建议，在加快转变经济发展方式和转变政府职能方面，要重视发挥行业协会的作用，让行业协会承担本该由社会组织管理的事项，在努力反映会员企业诉求，参与相关产业政策研究制定，加强行业行为自律，完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员企业合法权益等方面，为企业转型升级、提高发展质量和效益发挥更积极、更重要的作用。

　　李林楷还建议，在民营企业加快转型升级中，政府要打造有利于加快转型升级的良好环境，同时也要让民营企业家的发展理念和素质“转型升级”，政府要重视加强引导并创造机会让民营企业家参加提升素质和科学发展知识的培训学习，只有企业家素质提高了，才能聚集科技、人才、资金等要素推动企业转型升级。