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特区扩围是汕头发展史上一座重要的里程碑

    来源:汕头市潮阳第四中学    作者:     2014-09-07     浏览:

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  潮汕地区自然资源较为丰富,名优特产品极其丰富,许多极具特色的地理标志需要认证、注册和保护。如狮头鹅、林檎、鱼露、沙茶酱、草粿、咸菜、腐乳饼、达濠鱼丸、牛肉丸、潮州柑等,它们都早已长期享誉全省,甚至享有国际声誉。但是,迄今为止,只有潮汕橄榄菜、潮汕贡菜、果酒、潮阳金玉三棱橄榄、潮阳西胪乌酥杨梅通过国家质量监督检验检疫总局的审核成为国家地理标志保护产品。可见,汕头地理标志保护工作还存在许多问题。笔者认为,主要有以下几点:第一,没有认识到地理标志保护所蕴含的巨大商机。第二,具体的认证、注册等保护措施没有跟上。许多具有明显地域特色的产品被注册为普通商标,为个别生产者和企业所独占。第三,产业化运作迟迟未能打开局面。第四,同用一名称造成许多隐患。如果其中某一生产者产品质量不稳定,欺骗了消费者,便会导致所有该原产地名称产品失去市场,必然引起其他生产者的不满并滋生纷争。为使汕头地理标志发挥出应有经济效益和社会价值,笔者提出如下建议:

  第一,充分认识地理标志注册和保护工作的重要意义,加大政府投入。由于汕头市的地理标志资源比较丰富,所以实施地理标志保护战略,对合理利用与保存汕头的自然资源和人文资源,对农产品的产业化和规模化经营,对提高农产品的附加值并进而有效增加农民的收入,促进汕头农村经济的发展具有重要意义。因此,汕头市委市政府应继续加大地理标志保护工作的宣传力度。采取发放注册指南等宣传资料、刊发经验材料、召开经验交流会及举办讲座等形式和途径,广泛向社会宣传和普及地理标志注册和保护的有关知识,使我市更多的基层干部和农民懂得地理标志对于促进农民增收的重要作用,并自觉运用地理标志来促进农村经济的全面、协调、可持续发展。

  第二,组织有关人员进行调查。通过有关政府部门协调,抽调相关部门人员并聘请行业协会工作人员和有关专家学者参加,组织深入汕头市各区县进行一次普查,将重点放在农产品上,辅之以传统手工业产品和轻工产品,彻底摸清汕头市的“家底”,并在对它们进行申请认证、注册时准备好详细可靠的相关材料。

  第三,坚持“两条腿走路”的方法。尽管国家工商总局和国家质检总局这两大系统的两种注册登记制度不仅在内容上相当多是重复的,而且带来了诸多矛盾,但目前的实际情况是,两大行政实体各有一套认证、注册的法规,而且已经各自注册了一大批地理标志。这是一个不容回避的客观事实。笔者以为,汕头市今后对地理标志申请注册保护,必须充分考虑到这一特殊情况,采取“两条腿走路”的方法,即由市商标局负责证明商标的注册登记工作;市质量技术监督局开展原产地域产品保护和原产地域产品标记的注册登记工作。我们要按照“两条腿走路”的方法,争取获得两种保护制度下的最大利益,为汕头市名优特地方产品的产业化发展、壮大开拓出新的途径。

  第四,做好协调工作。这几年,汕头市有一些明显属于地理标志的产品却已作为普通商标注册。从长远看,这种注册既不符合新《商标法》的精神,也不利于这些产业的健康发展。类似的情况在浙江省的“金华火腿之争”体现得非常明显。要避免“金华火腿”现象的发生,就需要相关部门行使好自己的职权,做好协调工作,在确保相关各方利益的前提下实现地理标志的证明商标注册工作。

  第五,加大行政执法力度,严惩假冒、仿冒和滥用地理标志的行为。市委市政府应组织知识产权管理部门、工商行政管理部门、质量监督部门和相关企业构成地理标志保护执法队伍,定期对市内的地理标志方面的各种违法行为进行检查,并施以相应行政手段惩治,有效防范和制裁侵权行为,确保地理标志的正当、合法使用。对于已经获得地理标志保护的产品,汕头质量监督部门和出入境检验检疫部门应配合地理标志使用者对其地理标志的使用进行指导,对该地理标志的生产过程进行严格监控,确保该地理标志产品的质量,防止地理标志被滥用,损害地理标志产品的形象和信誉。

 

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