设幸福汕头的战略目标，以特区一体化和区域一体化为重点，构建市域生态带形都市格局，以中心城区扩容提质和汕潮揭同城化为抓手，为打造“精致汕头，滨海国际化山水人文都市”奠定坚实的空间基础。

 　　记者从市城乡规划局获悉，《汕头市“十二五”近期建设规划（2011-2015）》近日公示。该规划围绕建设幸福汕头的战略目标，以特区一体化和区域一体化为重点，构建市域生态带形都市格局，以中心城区扩容提质和汕潮揭同城化为抓手，为打造“精致汕头，滨海国际化山水人文都市”奠定坚实的空间基础。提出到2015年，初步建成辐射带动能力强大、新兴生产要素集聚、城乡服务功能完善、潮汕文化特色鲜明、人居环境和谐优美的全球潮汕之都，国家经济特区和粤东中心城市。

 　　该规划提出围绕促进区域协调，推动区域合作的“开放汕头”；强化科技创新，加快转型升级的“智慧汕头”；加强基础设施建设，引领空间格局优化的“效率汕头”；健全民生设施，实现基本公共服务均等化的“品质汕头”；提升教育培训水平，发展公共文体事业的“人文汕头”和引导城市建设集聚，推进绿色低碳发展的“生态汕头”等六个分项目标，实现以汕头东部新城为龙头的中心城区扩容提质行动有序开展，汕潮揭同城化发展格局初步形成；产业集群和产业集聚能力明显提高；以中心城区为主枢纽的市域半小时带形都市和粤东“半小时生活圈”、“一小时经济圈”基本形成；覆盖城乡的公共卫生、全民健身、社会福利和保障性住房等基本公共服务体系基本建立；文化体系繁荣发展，城乡协调、服务完善、特色鲜明的教育培训和文化设施体系初步建立；土地集约节约利用程度显著提高，城市园林绿化环境质量稳步提升。

 　　规划还提出，要以重点地区为龙头，率先落实六大近期重点建设行动计划，以点带面引领汕头乃至汕潮揭城镇群升级转型。其中包括战略发展地区的海湾新区。海湾新区作为引领汕头城市转型升级发展的核心载体和“扩容提质”的重大平台，总规划面积约480平方公里，以珠港新城、东海岸新城、濠江滨海新城为核心区，以包括广澳深水港区和综合保税区的达濠半岛、五矿粤东物流新城等为拓展区。随着东海岸新城项目的快速推进，通过即将建成的南澳大桥把南澳岛连成一片，远期还将从莱芜延伸至盐鸿，扩大规划和围海造地面积，建设中国锆城、澄海六合新城。此外，在优化提升地区方面，要启动小公园历史文化街区的专项旧城更新工作，以“记忆重塑”为重点，以复原性的维修保护以小公园为代表的历史风貌区建筑空间布局，采取整体保护的模式，尊重原有城市肌理，通过修复历史原貌、优化人口构成和改变传统业态等方式，活化传统商业街区活力，精心维系海内外潮人对汕头文化的集体记忆。

 　　据介绍，该规划衔接汕头市城市发展战略规划和新一轮城市总体规划修编，探索“三规合一”规划技术思路在近期建设规划中的应用，将重大项目、国土、城规、交通、市政、绿地、商业网点等涉及空间要求的信息要素融合，建成统一的“多规协同”信息联动平台，建立起“三规”乃至“多规”空间属性统一的“一张图”。