当前，我国支撑企业创新与成长的资本平台仍然相对缺乏，影响了企业创新力的培养。对此，国家引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，以破解创业创新企业的融资难题。此外，我国向创业经济转型及市场化机制的推进，都使得股权众筹成为创业创新的一个新渠道。股权众筹平台正在积极探索高效服务创业团队的模式，构建创业生态。

日前，国务院下发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（以下简称《意见》），这已经是进入5月份之后，国务院常务会议对创业创新的“第四连击”，政策热度可见一斑。尤其是《意见》中提到的“股权众筹”，更是为市场所关注。

创业创新

——政策高频词

事实上，从去年开始，“大众创业、万众创新”就成为国务院常务会议热词，国务院常务会议先后9次研究讨论创业创新工作，并推出一系列政策措施。今年3月，高频词变成了重点词，“大众创业、万众创新”被写入政府工作报告，财税政策、登记注册、金融支持、人才培养等相关意见陆续出台。

市场方面的反应同样热烈，对于创业者而言，国家层面上的利好点燃其创业热情，并为其保驾护航。国家工商总局最新数据显示，今年5月份，全国新登记注册市场主体137.8万户，同比增速超过20%；注册资本(金)2.6万亿元，增长42.4%。

破解融资难题

——政策正中靶心

最值得关注的是，此次《意见》将内容瞄准创业创新中的融资问题，可谓正中靶心。普遍观点认为，当前我国企业创新力不足的一个重要原因在于，支撑企业创新与成长的资本平台仍然相对缺乏。创业创新企业普遍前期风险大、不确定性高，如果能够成长，后期收益前景可观，因而它们最需要的是稳定长期化的资金支持，而这正是资本市场所能发挥的功能。

过去创业创新主要依靠VC和PE进行投资，在资本的带动下，近10年内我国的确成长起一批具有国际影响力的企业。但不可否认的是，相比庞大的创业群体，创投资金远远无法满足其需求。针对这一情况，《意见》强调，要优化资本市场、创新银行支持方式，从资金方面补齐创业生态中的短板。

股权众筹

——创业创新新渠道

除了上述传统融资方式，此次《意见》指出，支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。股权融资再次为中央层面所提及。

据记者了解，目前我国有130家左右的股权众筹平台。以具有一定体量的京东股权众筹“东家”平台为例，截至6月16日，平台各类股权融资项目融资额达2.66亿元，共计在线呈现项目29个，路演中项目1个，上线项目融资完成率达到121%。其负责人表示，我国向创业经济转型及市场化机制的推进，都使得股权众筹成为创业创新的一个新渠道。

杭州推特网络即是“东家”平台上的一个成功项目，其CEO来罡介绍，推特网络从投行转向更适合自己的京东众筹，效果非常好，在一小时内资金就募集完成。京东方面表示，目前推特网络已积极筹备新三板做市，直接进入二级市场，预计今年年底正式登陆。

最新上线股权众筹平台的36氪联合创始人王壮表示，36氪本身也是从创业者走到现在，所以希望能够帮助创业者实现创业梦。日前36氪与蚂蚁金服合作共同推出股权众筹平台，就是致力于解决融资难这一创业难题。

服务到底

——全流程帮助创业者

如果只是融资的话，股权众筹平台也许并没有那么吸引创业者。但加上财务、法务税务、社保以及全球资本与全平台创业资源对接，平台“服务到底”的互联网思维无疑给了创业团队及项目更好的发展空间、更长远的发展目标。据了解，36氪目前已与15家顶级投资机构联盟，深度合作，收录了217位优质投资人，并拥有媒体、氪空间、NEXT等产品，试图解决曝光难、孵化难、融资难等问题。京东金融亦推出了创业生态圈，聚拢京东体系内的各类优质资源，并依托其强大金融服务功能、顶尖行业资源、知名创业导师和顶级风投，为创业者提供了产业链一站式的创业者服务平台。上述这些也反映了此次《意见》强调的“发展创业服务，构建创业生态”以及“建设创业创新平台，增强支撑作用”等内容。

整体来看，股权众筹平台正在积极探索高效服务创业团队的模式，也取得了一定效果。不过值得注意的是，虽然当下政策对股权众筹的支持有增无减，但由于股权众筹的政策红线及法律风险依旧存在，所以有待法律细则的细化与修订。也只有这样，才能在保证投资人权益不受侵害的基础上，最大化利用社会资本帮助创业创新。