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唐志坚:回归,澳门迎来历史大发展

    来源:天下潮商    作者:金玉振 程伟    2014-09-15     浏览:

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——对话澳门特别行政区行政会发言人、前立法会议员唐志坚

  “澳门回归将近9年,全国人大常委会在澳门设立澳门筹备委员会,到现在将近10年,现在想起来就觉得是昨天的事情。” 澳门特别行政区行政会发言人、前立法会议员唐志坚说起澳门回归这个话题,格外的兴奋,昨天的阳光还在他的眼角闪耀。

  “我当时是在政务组和法律组,在政务组,我是召集人之一。政务组就是设计特别行政区未来的政治架构,怎样落实基本法。回归后,我感觉是比较顺利,经济发展特别快,澳门是世界上治安最好的城市”。

  作为澳门潮州同乡会创会会长的唐志坚,曾在澳葡政府和澳门回归后担任政府要职多年,为澳门社会的繁荣稳定,为澳门的平稳过渡和特区政府的建立,做了大量工作,建树良多。5月10日,唐志坚接受了《天下潮商》澳门特派报道组的专访。

  一国两制在澳成功

  《天下潮商》:您曾担任过澳门特别行政区行政会委员、立法会议员、教育委员会常务委员、科技委员会委员,为澳门的平稳过渡和特区政府的建立,做了大量工作,建树良多。您作为澳门发展的见证人,请谈谈近10年来澳门的变化以及您的感受和看法。
  唐志坚:我觉得用“改朝换代”、“翻天覆地”的变化来形容澳门回归后的形势非常合适。这在回归之前是没有想到的。因为澳门在回归之前面临着3大困难:人才困难、中文合法化困难、法律本地化困难。除了政治上存在困难外,经济上也是面临着很大的困难。回归前3年,澳门的经济一直在下跌,到1999年的财政收入是100个亿(我们澳门现在的财政收入是400个亿);治安方面也很糟,黑社会打架,盗窃抢劫,人民的生命财产安全受到了极大的威胁。但是有一点是好的,民心思归,这是一个好的基础。
  为什么说回归之后发展很快呢?可以从几个方面进行证明:一是特区政府成立2年就开放博彩业,这是需要一定的胆识,当然这需要中央的支持。开放博彩权后,赌场从原来的1家发展到现在的6家,运作都比较顺利。此外,会展业、饮食业、旅游业、交通运输等等都相应的发展起来了,这就给澳门增加了很多财政收入。这三四年,政府都在不断的减税,给居民发钱,对中小企业的支持一拨就是20亿,对老年人的福利也不断在增加,一年之内加两三次。
  就业率相当高,年青人的就业机会很多。我记得刚刚回归那一年,很多大学生心里还不稳定,特首在汕头大学跟澳门籍的学生座谈时,很多学生问特首毕业之后有没有工作可以做。而现在就业机会很多,到赌场工作就能一个月拿到1万多。但是这也引发了另一个问题,就是对教育的影响,工作容易找,书就不好好念了,政府鼓励学生到大陆和国外上大学,可是学生还是想留在澳门上大学,因为他们可以白天上课晚上到赌场打工赚钱,这对教育有很大的冲击。中学毕业后不肯去上大学的学生逐年在增加,因为他们高中毕业也能找到一份收入不错的工作。
  实行自由行,澳门的旅游发展起来。大陆来澳门旅游的游客最多,接着是香港、东南亚。去年澳门的旅游人次统计是2700万人次,就澳门目前人口来算,平均1人一年要接待50多位游客。香港一年大概有3000多万旅客,平均起来1人一年大概接待4-5位旅客。就这个数字,就可以说明旅游业是澳门的龙头产业。澳门是历史文化城区,除了博彩业带动旅游,文化也在一定的程度上带动旅游。澳门一直在提倡休闲旅游,澳门环境很好,内地旅客可以在节假日到澳门放松一两天。
  体现澳门经济发展的第二个是经济的多元化。这是胡锦涛主席提出来的希望。澳门现在很重视发展的有两个产业,一个是会展业,一个是文化创意产业。会展业在澳门发展得很好,发展势头也很快,特别是威尼斯人的进驻,威尼斯的展览厅比香港的展览厅还大。威尼斯人在美国拉斯维加斯的会展是办得很出色的,他们的关系网大,客源丰富,世界上有哪些会展,他们都一清二楚。
  体现澳门经济发展的第三个是教育。现在澳门的免费教育从幼儿园一直到高中,15年的免费教育,义务教育是到初三。政府大力支持校舍的建设。澳门私立学校占了93%,上私立学校的学生大部份也免费,除非这个私立学校不愿意参加政府的免费制度。现在澳门有85%的学校加入政府的免费制度,加入之后,政府会拨款给学校,学生免交学费及杂费。对于没有加入免费制度的学校的学生,政府仍然支持他们50-60%的费用。所以基本上有85%的学生是免费生。政府对大学的支持力度也很大,澳门大学是公立学校,学费从以前的5万元降到现在的2.5万,如果是本澳的学生,还可以向政府申请减免,外地学生有助学金可以申请。
  当然,澳门回归后也有市民意见比较大的变化,那就是地产。非典期间,澳门地产处于很低的水平,几乎没有人买房子,2005年之后开始暴涨。虽然在澳门容易找工作,赚的钱也不少,但是想要结婚买房子还是压力太大。政府已答应加快建社会房屋和经济房屋,就是廉价房和廉租房。
澳门经济的发展,我觉得是因为很好的贯彻了一国两制制度的结果。何厚铧特首对一国两制的政治上的承担能力相当强。一国两制在澳门是相当成功的。

  科技教育发展迅猛

  《天下潮商》:您是澳门科技委员会科普工作组召集人,2000年,您亲自起草的《科学技术纲要法》,获立法会通过,这是澳门回归后的第一部由议员提出的法律,意义重大。您怎么看当今澳门的科技产业发展?
  唐志坚:现在整个国家都在提科技强国,虽然在澳门不敢提科技强澳,但是澳门政府是非常重视科技产业的。特区政府成立第一个通过议员法律的就是《科技发展纲要法》。之后就建起创新科技中心,成立科技委员会,成立科技发展基金,科技委员会和科技发展基金都是特首担任主席,从这个可以看到对科技的重视。回归前,澳葡政府从没提过科技二字。现在科普教育和活动都已全面推行。日本科普平均每人每年1元美金,澳门现在已经超过1元美金了,但是我们还是不满意,还会向学校提出多组织一些科普活动。
  科技产业有很多内容,我们在推动中医药产业和微电子产业发展,目前这两个产业在澳门的发展还是不错的。澳门大学的微电子研究所现在拥有一定的名气,他们研究出来的晶片是90-70纳米,他们培养出来的学生成立一个公司,生产出来的晶片质量相当好,做高清电视机的晶片,现在被美国第三大的晶片公司收购了。现在大学的研究氛围很好,只要有创新,研究方向是对的,我们都支持。
最爱劳工子弟学校

  《天下潮商》:自1975年起,您一直担任澳门劳工子弟学校校长,并且是多家高校的校董或客座教授,你对教育的情结源于什么?在担任澳门劳工子弟学校校长期间,您做了哪些改革创新或者积极措施?
  唐志坚:澳门劳工子弟学校是1950年创办的。以前叫做社会福利学校。当时8个社会团体组织的劳工教育协进会来管理这所学校,马万琪是这个协进会的主席,一直担任到1966年。这所学校为社会底层民众提供一个平等的受教育的机会。
  学校曾经在60年代出现了一些困难,给老师发工资都很困难。于是我们要改变方式,实行对有困难的孩子免费,对有条件供应孩子读书的家庭低收费。近年来,澳门的出生率低,从原来的每年8000人,降到每年3000人,很多学校收不到幼儿园的学生。尽管这样,劳校的生源是不用担忧的,都争着进来,品学兼优的学生很多,学生的整体素质都很好,校风也就很好。
  1981年2月份,我就在劳校开设电脑课程。后来,发展电讯教育、资讯科技教育,电子校园,也称为数码校园,我们在澳门是最先的。记得有一次香港30多名校长来澳门开会,参观我们的学校,看到我们的IT教育,非常惊讶。我们和香港培正中学是同一批起步的,但是我们比培正中学早准备了半年。

  心系潮人发展

  《天下潮商》:1989年,刚刚成立4年的澳门潮州同乡会成功主办了第五届国际潮团联谊年会。而您就是本届年会的工作委员会主席。还记得当时的情形吗?现在,国际潮团联谊年会已经成功举行了十四届,您怎样看全球潮人潮商的整体发展趋势?对于新一代潮商的发展有什么寄语和建议?
  唐志坚:当时我们同乡会刚成立不久。1989年第五届潮联年会,我们邀请了国内的乡亲和台湾的乡亲来参加,这是国际潮团联谊年会的一个突破。之后台湾乡亲每年都来参加,也在国内召开国际潮团联谊年会。我认为天下潮人一家亲,都是自家的人,怎能分内地、台湾、美国?国际潮团联谊年会发展到现在很好了,我们都很高兴,各个地区和国家都以争办年会而感到光荣。但是有一点觉得遗憾的是,十几年来形式还是没有什么大的变化,我觉得这还是需要有一些创新。
  其实十几年前,我们就提出在潮联会开设一个颁奖会,从经济、文化、科技等等方面奖励一些有突出表现的潮人,特别是年青的潮州人,由各潮团提名,然后邀请专业人士来评。
  现在,我们要重点培养新一代潮人潮商,培养我们的接班人,支持他们,同时给压力和经贸平台,让新一代的潮人比老一辈潮人更有作为。

  《天下潮商》:您非常关心家乡的发展,多次率队到粤东考察,倾注了不少精力,对于粤东未来发展您有什么思考?
  唐志坚:粤东的人文和自然条件很好,但早年在发展中错过了一些时机。我觉得近几年政府思路是对的,以工业为发展基础,同时要发展旅游。现在两岸关系好了,汕头离台湾近,汕头还有一个南澳岛,那么好的旅游资源应该好好利用。重新评估汕头的旅游资源,然后整合,做出自己的特色。例如,南澳是全国第一个海岛搞风力发电的县,现在提到风力发电,大家想到的是新疆才有,不会想到南澳岛。新疆的风力发电在香港上市了,我们有这么好的资源,要好好利用。

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