粤东

“十二五”时期，粤东地区紧紧围绕省委、省政府关于促进粤东西北振兴发展的决策部署，以“三大抓手”为着力点和突破口，经济实力明显提升。2011至2014年，粤东四市的GDP、人均GDP、规上工业增加值、固定资产投资额、出口总额、公共财政预算收入的年均增长速度均超过全省。

汕头

回顾过去，汕头从“十五”期间GDP年均增长明显低于全国全省水平，到“十一五”期间接近全国全省水平，再到“十二五”期间高于全国全省水平，经济与社会协调发展成效更加明显，经济发展质量和效益更加良好，综合实力继续稳居四市首位，作为粤东中心城市的发展优势明显。

综合实力最为雄厚

地区生产总值、国地税税收总收入、公共财政预算收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、出口总额、服务业增加值、储蓄存款等8个指标是反映一个地区经济综合实力的重要标尺。

从各市相关指标占粤东比重比较的情况看，2014年汕头GDP总量占粤东33.9%，固定资产投资额占34.5%，服务业增加值占39.1%，其他5个指标占比均超过40%，相比之下，其他三市无一指标占比达到40%。经过5年发展，汕头作为粤东中心城市的地位得到巩固。

经济发展最为协调

产出效果更强。汕头人多地少，经济发展稳健扎实，产出能力更强。2014年，汕头人口密度为2512人/平方公里，比揭阳、潮州和汕尾分别多1366、1647和1894人/平方公里，而汕头经济密度由2010年的5149万元/平方公里提高到7807万元/平方公里，是揭阳的2.31倍、潮州的2.89倍、汕尾的5.3倍。

产业协调度更高。汕头坚持产业规划引导和政策扶持，大力实施“四大产业计划”和“五个100工程”，推动产业高端化发展，产业结构不断优化，三次产业结构由“十一五”期末的5.7∶53.0∶41.3调整为2014年的5.4∶52.6∶42.0。2014年汕头第三产业增加值占GDP比重为42.0%，分别高于揭阳、潮州、汕尾12.5、4.0和3.8个百分点，比2010年提高0.7个百分点。

运行质量更优。2013年，汕头公共财政预算收入超过百亿元大关，是粤东唯一一个上百亿的城市，至2014年达到123.97亿元，2011-2014年年均增长14.3%，总量超过其他任意两个市之和。从财政收入占GDP比重来看，汕头经济运行质量明显优于其他三市，2014年为7.2%，比揭阳、潮州、汕尾分别高3.1、2.3和0.3个百分点。

城市化进程更快。2014年，汕头城市化率为69.85%，比2010年提高1.39个百分点，较揭阳(50.53%)、潮州(63.41%)、汕尾(54.70%)高出19.32、6.44和15.15个百分点。城市化进程的稳步推进，提高了城乡居民收入，缩小了城乡收入差距。2014年汕头城乡居民收入比由2010年的2.33∶1调整为1.92∶1，其中，城镇居民人均可支配收入21446元，是粤东首个迈进两万元关口的城市，比2010年增加6267元，比揭阳、潮州、汕尾分别高出1811元、2591元和2410元;汕头农村居民人均可支配收入11190元，比2010年增加4672元，比揭阳、潮州、汕尾分别高出1044元、639元和775元。

创新能力最为活跃

创新土地综合开发利用模式，与央企中交建结成战略投资伙伴关系，采取一体化投资建设、土地收益共享的全新合作模式，积极推动东海岸新城规划建设，为汕头可持续发展打开新局面。

创新金融改革，“华侨板”在华侨试验区正式挂牌，目前累计挂牌企业数372家，意向融资额58.1亿元，成为全国首个以华侨为核心概念的区域股权交易市场。创新文化发展体制，在华侨试验区试点设立港澳独资经营娱乐场所，成为全省首个新增试点地区。

创新民政工作，与国家民政部、省民政厅签订民政工作改革创新综合观察点共建协议，民政法制建设经验在全国得到推广。

科技创新能力不断增强，截至2015年末拥有“中国驰名商标”29件，“广东省著名商标”235件，高新技术企业位居粤东西北之首，达到150家。2014年汕头发明专利申请量为884件，发明专利申请量是其他三市总和的2倍;发明专利授权量为230件，比揭阳、潮州、汕尾三市之和还多出44件。

环境改善最为明显

汕头精心推进城乡规划建设，全面开展“绿满家园”、“千村环境卫生整治”、“百河千沟万渠大整治”和“美丽乡村”、“幸福村居”、名镇名村创建等行动，建成国家级生态示范区1个、省级生态示范区33个，城乡绿化美化水平不断提升。

先后进入“中国品牌经济城市”、“中国投资环境百佳城市”、“国家知识产权试点城市”行列，被评为“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”。2014年汕头城市人均公园绿地面积14.41平方米，比揭阳、潮州、汕尾多出6.02、3.86、1.75平方米。

生态环保力度加大，建成粤东环境监控中心和一批环保基础设施，生态环境大为改观。2014年城镇污水处理率达到92.1%，居粤东第一位;中心城区生活垃圾无害化处理率达到100%，同时超额完成“十二五”节能减排目标进度要求，综合排名居粤东第一。

开放程度最为深广

汕头对外经贸合作活跃，对外开放度逐步提高。汕头港与世界57个国家和地区的268个港口以及国内各大港口都有货运往来，2014年末，汕头共有1366家外商投资企业，外商企业数、投资总额和注册资本都接近其他三市之和;至2014年止历年累计实际吸收外商直接投资金额88.8亿美元，远远高于其他三市水平;2014年，汕头外商投资企业出口总额20.38亿美元，分别比揭阳、潮州、汕尾高6.8亿美元、13.1亿美元和5.91亿美元。

区域合作领域不断扩大，广东以色列理工学院(筹)启动建设，中以(汕头)科技创新合作区加快规划建设，汕头中以国际技术转移中心正式成立，华侨试验区被列入全国5个中欧区域政策合作试点地区之一，在“一带一路”沿线国家中的马来西亚等8个国家投资的企业共有40家，投资总额14023万美元。成功举办海峡两岸海洋经济合作交流会，达成合作项目100多宗，总金额167.3亿元。

共进共享最为便捷

交通服务能力进一步提升。汕头“十二五”时期累计完成交通基础设施投资174.67亿元，在全省“交通基础设施提速升级指数”中列第一位，对内对外互连成网交通骨架基本形成，打造区域交通航运中心的基础更加扎实。2014年，汕头港口货物吞吐量5161万吨，是其他三市总和的1.15倍。2014年，汕头公路和水路运输货运量为8290万吨，是揭阳、潮州、汕尾的2.3倍、1.9倍和3.4倍。城市公共交通承载能力稳步增强。2014年，汕头运营公共汽车1085辆，比其他三市总和多出190辆;运营线路网长度为2501公里，比其他三市总和多了708公里。

金融服务能力进一步提升。2014年，汕头共有中资金融机构653个，年末从业人员1.07万人，各项存款2603.25亿元，各项贷款1038.06亿元，分别占粤东四市的33.6%、42.2%、44.6%和41.3%;中外资金融机构本外币存款2664.46亿元，贷款1072.83亿元，分别占粤东四市的45.0%和41.7%;目前，汕头已有上市公司25家，“新三板”挂牌企业24家，上市公司及“新三板”挂牌企业数量均名列粤东首位;2014年，实现保险保费收入63.24亿元，约占粤东四市一半;汕头实现金融业增加值43.76亿元，总量占粤东四市的36.3%。

医疗服务能力进一步提升。医疗机构等级和医疗技术水平居粤东榜首，区域性医疗服务中心的辐射力不断增强。汕大医学院成为目前粤东唯一一所也是级别最高的医学教育高等院校，拥有5所附属医院和5所非直属附属医院，2009至2014年，全院共有58项科技成果获得教育部、省、市科学技术奖。5年来，汕头新增三甲医院1所、三级医院4所，新增床位3234张、医疗服务场地23.68万平方米。

信息化服务能力进一步提升。形成了由光缆、卫星、微波通信和光纤网络构成的覆盖全市城乡、通达国内国际、大容量、立体化的基础通信网络;拥有国际海缆登陆站、四星级IDC数据中心、卫星地球站等一批先进的信息基础设施。连续四届入选“中国城市信息化50强”，成为国家电子商务示范城市和国家信息消费试点城市，全国首个与国家互联网应急中心开展网络安全合作的城市，2015年跻身“宽带中国”示范城市。目前4G基站建设领先全省，互联网普及率、家庭宽带用户普及率、3G、4G移动电话普及率等指标在粤东西北地区排位第一。