大公财经5月20日讯今年全国人大通过的“十三五”规划及《政府工作报告》，将中国经济未来走势已经表述得非常清晰了。中国国家主席习近平就“十三五”规划建议作说明时指出，年均增长底线是6.5%以上。多次强调要加强战略思维，增强战略定力。“要保持宏观政策基本稳定，加强政策落实，把我们的战略定力、我们对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会。”也许有人要问，保持6.5%至7%的中高速增长的定力和信心来自哪里？

首先，信心来自于人民。群众中蕴藏着极大积极性、创造力和智慧，进一步激发和调动人民群众的创新创业、消费和投资的积极性，是经济充满生机和活力的基础。人民的向往就是政府工作努力方向，就是经济持续健康发展力量和源泉所在。因此，我们要健全市场法制体系，把保护群众切身利益放在各级政府工作的首位，加大保护消费者、中小投资者力度，不断增加高质量的产品和服务供给，满足人民过上好生活的需要。

其次，信心来自于中国经济基本面企稳向好的大势。尽管中国经济面临着不少困难和经济下行的压力，也有许多矛盾和问题亟待解决，但中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变，持续增长的良好支撑基础和条件没有改变，结构调整优化的前进态势没有改变，经济发展长期向好的基本面也没有改变，仍处于发展的重要战略机遇期。今年一季度的各项经济指标全面由枯转荣，经济短周期筑底企稳基本确立，说明了中国经济的基本面正在企稳向好。

第三，信心来自于中国政府日渐娴熟的宏观调控手段和管理经济方法。4月下旬，国务院总理李克强在“博鰲论坛”上指出，几年来，我们不断创新宏观调控思路，提出区间调控的新方式，把稳物价作为上限，把保就业作为下限。区间调控思路的提出，说明在后金融危机后时代，中国政府宏观调控的目标已经比较明晰，基本找到新的“速度挡位”，反映中国政府在经济爬坡过坎的紧要关口，在宏观调控中表现得更加成熟，有了更强的定力和信心。

第四，信心来自于各项改革措施扎实有效的推进。习近平主席在年初的省部级领导学习班讲话中指出，从国际经验看，一个国家发展从根本上要靠供给侧推动。“推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。”

当前，中国经济面临的问题，主要是结构性问题，推进供给侧结构性改革，是实现经济长期稳定健康发展的“衣领子”和“牛鼻子”。供给侧结构性改革是一场硬仗。打好这场硬仗，将去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板落实到位，将推动“十三五”时期中国社会生产力水平实现整体跃升。一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板，才能让供给侧结构性改革行稳致远，才能保证中国经济长期稳定健康运行在“合理区间”。

总之，对中国经济长期保持中高速增长的信心，来自中国内外政策的稳定性、中国政府超常的战略定力和卓越的执行力，来自深化改革的坚实推进和经济转型的重要进展、政府和民众直面困难的坦诚和勇气，来自于中国政府应对各种困难和挑战的决心、信心和完备的对策方案。（作者为同济大学财经研究所所长、经济与管理学院教授石建勋）