新华网北京11月23日电“2016新浪金麒麟论坛”11月23日在北京举行。中国证监会副主席赵争平在主旨演讲时表示，总体上看，经过三年多发展，新三板市场已成为我国多层次资本市场的重要组成部分，展示出勃勃生机。根据2016年半年报，挂牌公司平均总资产2.66亿元，平均营业收入同比增长17%。

他指出，从实践效果来，通过市场化机制筛选出的新三板挂牌公司，总体质量保持了较高水平。

第一，新三板以包容性理念设置挂牌条件，对企业不做所有制、地域和盈利等方面的限制性要求。企业登陆新三板预期明、用时短、成本低，一大批符合经济转型升级方向的企业成功挂牌。截至今年10月，挂牌公司合计9324家，分别是2013年末的26倍，2014年末的5.9倍，2015年末的1.8倍；在地域上，覆盖了31个省市区，在行业上，覆盖了89个大类。

第二，以主办券商为核心，引入做市商交易，将企业投资价值判断权交给市场。根据2016年半年报，挂牌公司平均总资产2.66亿元，平均营业收入7795万元，同比增长17%。目前挂牌公司中，65％的企业是高新技术企业；先进制造业、现代服务业企业占比达到73%。

第三，基于中小微企业的需求，努力构建持续融资机制和并购重组机制，市场资源配置能力快速提升。今年以来，挂牌公司完成了2200多次股票发行，融资924亿元。中小微企业完成了2049次股票发行，并购重组257次，交易金额合计446亿元。

第四，立足挂牌公司多元化实际，实施市场内部分层和差异化管理，合理分配监管资源，为不同发展阶段、具有不同市场需求的挂牌公司提供针对性服务。2016年半年报显示，创新层公司平均营收、平均利润分别为1.88亿元和0.17亿元，是基础层公司的2.9倍和5.7倍。

第五，坚持创新发展和风险控制相匹配，坚持培育机构投资者为主的市场，从源头上防控风险，同时切实加强市场监管。去年下半年以来，陆续开展了多项工作，严厉打击违法违规行为。截至今年10月，已经对223家挂牌公司及其相关市场主体实施了自律监管措施，对4家未按时披露定期报告的公司实施了强制摘牌，对投资者累计采取自律监管措施1800多人次，对35家券商采取了56次自律监管措施。