全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民的2017年两会提案关注中医药。作为中华民族的优秀瑰宝，中医药为我国人民的健康作出了巨大的贡献。在新医改持续深化的背景下，坚持中西医并重的方针，努力推动中医药发展已被列为国家战略，中央对中医药的投入也在逐年增加，但如何与医保衔接、中医药投入补偿机制如何落实依然是我们面临的问题。

温建民认为，现行的投入补偿政策并没有得到很好的贯彻执行。政府对中医院的财政拨款水平普遍偏低，中医院发展规模、业务开展得不到卫生行政部门的大力支持。现行的投入补偿政策没有真正照顾到中医药的自身特点，难以适应中医药事业发展的需要。目前中医药服务项目种类偏少，价格偏低，在市场补偿上处于弱势，如果要充分发挥“简便验廉”的特色优势，更会影响收入。同时中医院的大型仪器设备检查也并不占优势，中药饮片在收入中占了较大比重，但由于人员、占地等因素，中药房的成本核算明显高于西药房，中草药没有利润优势，导致医务人员使用中草药的积极性不高。中成药替代中医的辨证论治，也是部分中医院中医药优势逐步弱化的原因。现行中医药服务的投入补偿政策较大影响了中医药服务的提供。

因此温建民建议，落实政府对中医药事业的投入政策，建立以市场补偿为基础，以医保补偿为引导，以财政补偿为扶持，以价格调整为杠杆，有利于引导、鼓励、扶持中医药服务提供和使用的补偿机制。