昨日，十二届全国人大五次会议闭幕会前“部长通道”上，全国社保基金理事会理事长楼继伟接受记者采访。

对于社保基金运作的安全性和投资效益问题，全国社会保障基金理事会理事长楼继伟说，由全国社保基金理事会管理了两部分资金，最大一部分是全国社保基金，这一部分基金是财政托管形成，在去年底已经超过了16000亿人民币的规模；第二部分比较小的是养老保险基金阶段性结余，目前全国社保基金理事会已经同7个省市签订了委托管理合约，总规模达3600亿，目前已经到账了1370亿。

楼继伟说，全国社保基金到目前为止没有期限，来源于财政拨款，意在应对老年化的到来，因此可以忍受更大的年度波动，而取得更好的长期回报。

养老保险基金则由于来自于各地的委托，有一定期限，这个波动率就不能大，收益率相对也比较低。

楼继伟说，养老保险基金受托部分，会要求95%以上的概率当年不发生亏损，所以配置的股票比例较低。这部分的1370亿元来自各地委托基金的阶段性结余。

“谁也保证不了只赚不赔，只能说多少概率之下不赔，因此对上述两个部分我们设定了90%、95%这样的概率。”楼继伟说。