“农业企业涉及的土地政策、法规等方面有需要完善的地方，由此造成权益模糊，不能很好地估值让其市场化，流通的成本高而效率低。而农业企业的融资难，解决办法可以考虑研究一套合作金融并分工分层，不同的金融分层对接不同的企业需求。”对于农业企业如何做强及金融如何服务农业企业的问题，全国政协委员、正大集团资深副董事长杨小平在接受《证券日报》记者采访时介绍。

此外，对于农业供给侧改革，杨小平在小组发言中提出了三点建议，包括在农业供给侧结构性改革中，补短板关键是要补产业，要重视利用好新型经营主体，发挥农业龙头企业在种源、贸易、加工、物流等方面优势作用，推动农业一二三产业融合发展；突破惯性思维，充分利用国际国内两个市场和两种资源，发挥我国消费市场的规模化优势，提高我国农产品国际竞争力和综合效益；采用“农户+合作社+企业”模式，推动金融支农，解决农民贷款抵押和银行资金安全之间的矛盾，解决商业金融支农扶贫的长期政策性难题。

“我国农业由于受规模制约，利用高科技提高生产效率很难实现。需要靠制度创新，用组织规模替代土地规模。三权分置是承包制后又一大创造，通过农户+合作社+企业的模式，实现多赢，整合经营规模，在土地制度没有改变的前提下，把效率提高上去；延伸产业链条，提高农产品附加值；推动金融支农，通过农户+合作社+企业的形式，解决农民发展现代农业贷款无抵押的困境。这种模式的关键是，企业应有生产基地、加工能力、仓储物流和全球贸易的综合能力，才能融合三产。”杨小平介绍。