全国人大代表、广东马可波罗陶瓷有限公司董事长黄建平今年提交了《关于加大减费降税力度振兴实体经济的建议》。黄建平在建议中指出，“营改增”全面推开后，对企业减负起到了很好作用，然而对实体经济而言，税费成本负担仍是一块“心病”。

黄建平说，税费多和负担重仍然是目前企业税费压力的现状，除缴纳所得税、增值税、消费税、社会保险费之外，部分企业还要在此基础上缴纳附加费。

黄建平指出，目前增值税存在一些不足，直接间接增加了企业成本。“多档次税率增加税务管理成本，”黄建平分析说，税率档次设置过多，不便于纳税人理解和执行，增加了企业税务管理和申报的操作难度，同时增加了税务人员工作量。

我国增值税的征税方式是链条式管理，商品或货物流转过程中每个环节只要有增值即要征收税款，上一环节的销项税即为下一环节的进项税。“但现有税制还未完全实现抵扣环节全链条管理，”黄建平说。

为此黄建平建议，完善增值税，减少税率档次，降低增值税税率。同时，增值税全部采用专用发票管理。“不论是一般纳税人还是普通纳税人，均采用增值税专用发票管理，有利于加强抵扣环节全链条管理，从而降低税务工作成本。”他还建议，适当扩大企业教育费附加免征范围，完善企业员工社保制度，统一降低养老保险金征缴比例。