明年元旦起，《广东省流动人口服务管理条例》(以下简称《条例》)将正式施行，使用多年的“暂住证”将被“居住证”取代而退出历史舞台，我市４０万“暂住民”将变成“居住民”。那么，居住证有什么新亮点，应该如何办理，办理后又可以享有什么权益？就此，记者采访市公安局有关部门负责人一一为您解读。

  住满７年符合条件者可申请常住户口

  据市公安局户政科户管股股长王少强称，《条例》规定居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满５年、有稳定职业、符合计划生育政策的，其子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。居住证持证人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满７年、有固定住所、稳定职业、符合计划生育政策、依法纳税并无犯罪记录的，可以申请常住户口。所谓“在同一居住地”指的是居住在汕头市内的，不是特指某一地址或是一个县内。

  办了居住证可享有申领机动车驾驶证等

  王少强告诉记者，流动人口按规定享有职业技能培训、公共就业服务、传染病防治和儿童计划免疫保健服务等七大类公共服务，办理居住证的还可享有在居住地申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续、办理出入港澳地区的商务签注手续，以及依法参加居住地社区组织有关社会事务管理等四大类公共服务。 

  另外，居住证实行全省统一联网，全省通用，信息共享，动态管理。今后流动人口在广东省内流动，只要持居住证到当地公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理中心登记，办理居住地址变更就可以了。

  首次办证免费 变更信息不需要换证

  王少强说，我市首次办证免费，非首次办证按规定收取证件工本费２０元。对已经办理了暂住证的，明年１月１日起可以免费换领居住证，其居住期限连续计算。流动人口办理行政管理业务需要证明居住期限的，２００９年１２月３１日之前的居住期限以其本人持有的暂住证为准，２０１０年１月１日之后的居住期限以公安机关记载的流动人口申报居住登记的时间为准。居住证采用ＩＣ卡式证，在证件表面设计可以反复擦写的区域，变更居住地址和延长有效期都不需要换证，只需要擦写就能完成。

  凭本人身份证及照片可办理

  按照《条例》规定，公安派出所和经公安机关授权的流动人口服务管理机构都可以开展居住登记、居住变更登记和居住证受理、发放等具体工作。对符合发证条件的流动人口，只要到公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理机构填写《广东省居住证办理／流动人口信息登记表》，凭本人居民身份证等有效身份证明原件和复印件，以及在具有第二代居民身份证照相资质的照相馆拍摄居住证数码相片后取得的照相回执等资料，就可办理有效期最长为６个月的居住证。

  市公安局今天举办主题宣传

  接受市民咨询

  今天上午，汕头市推行广东省居住证主题宣传日活动在南国商城举行。

  在上午的活动中，共分发了１０００多份的《条例》和《办证须知》等材料，吸引了广大外来务工人员咨询。石英军是安徽淮南人，来汕务工已经近１０年，期间他也办过暂住证，得知此次广东推行居住证制度，迫不及待的他已经事前在网上浏览过相关信息，得知汕头今天举行现场咨询，他也详细了解了办证的方法和好处。他说，此次《条例》有确确实实的让他感受到实惠。在办理居住证后且符合有关条件，他的孩子享受到入学优惠，他本人可以享受医保社保、法律保障等服务，可以在汕头考车证，可以办理港澳签证，这些让他对汕头也有了归属感。本报记者 赖淑英、刘文钊 摄影报道

  符合条件办理最长有效期为３年的居住证的，除上述材料外，还需提交由劳动就业登记管理机构出具的就业证明材料，或者是营业执照等材料。如果用工单位集体办证，可以组织员工填写相关表格，邀请照相馆上门照相，统一收集相关材料，送给公安派出所或者流动人口服务管理机构进行统一登记、办证。

  房东和用人单位不报告流动人口情况将受罚

  据王少强称，以前，我市流动人口不办暂住证，没有硬性规定房东和用人单位要承担什么责任。但现在不同了，《条例》规定，房屋出租人或其委托代理人应当在流动人口入住后２４小时内登记其姓名、身份证件等基本情况，在３个工作日内向当地公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理机构报告，并督促其申报居住登记。流动人口终止居住的，房屋出租人或其委托代理人应当在流动人口离开后３个工作日内报告当地公安派出所或者乡镇、街道流动人口服务管理机构。用人单位招用流动人口的，应当督促其申报居住登记，并于招用之日起３０日内报当地公共就业服务机构备案。与流动人口终止或者解除劳动关系的，用人单位应当于终止或者解除劳动关系之日起１５日内报当地公共就业服务机构备案。否则，房东可能会被处以２００元以上１０００元以下罚款，用人单位被处以１０００元以下的罚款。