这是时代的考问。这是面对一个新的十字路口的选择。
今年1月6日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在参加省委十届六次全会第四组讨论时,要求作为特区城市之一的汕头重点思考和回答好三个问题：一、汕头这30年干了什么？有什么经验和教训？二、在迎接特区成立30年的历史节点上，汕头特区能做什么，如何实现加快发展？三、今后30年汕头特区还能再做什么？
此时，汕头经济特区正进入而立之年，30年风雨兼程，一路成长，也一路坎坷。进入新世纪的第二个十年，面对经济全球化和产业大转移的浪潮，面对身旁两侧珠三角、长三角乃至海西经济区的强势崛起，汕头向何处去？这个以“东方犹太人”闻名的城市再次站在了命运的岔路口上。
在这个历史关口，汪洋向汕头提出“三道命题”，立即成为这个春天里汕头从官方到民间的中心议题。这个位处粤东海滨的城市顷刻涌动起了滚滚的思想大潮。围绕答好“三道题”,一个推动思想解放经济发展的大反思和大讨论在全市上下方兴未艾。一个砥砺斗志、振奋精神的共识正在热议中形成。汕头人再次试图擎起改革创新的旗帜，擦亮特区牌子，向着宏伟的未来再度出发。
思索“三道题”：韩江南海激荡思想大潮
对“三道题”思索答问,首先在汕头高层响起回声。
今年1月，汕头市委九届八次全会召开。大会发出强烈信号:“必须思考回答‘三道题’,确保完成‘五年大变化’的进度要求,在粤东未来发展中独树一帜,巩固和发展区域中心城市地位。”
2月，汕头市深化体制改革工作会议召开。大会号召，“要认真地组织学习‘三道题’,讨论‘三道题’,解好‘三道题’,还要答好‘三道题’,要把这个活动转化为深化体制改革,推动汕头新一轮思想大解放、经济大发展的强大动力。”
汕头市委书记黄志光认为，“三道题”是汪洋书记从全局和战略的高度向汕头提出的。汕头在地缘条件方面因远离珠三角而显不足。但“特区”的牌子仍是汕头独特的优势。改革开放是经济特区的灵魂。汕头要继续保持改革创新的锐气、先行先试的勇气和干事创业的志气,以特别之举谋特区之位。必须改革创新,突破体制机制障碍；要主动融入珠三角改革发展和粤港澳紧密合作,主动融入海峡西岸经济区,打造临港工业、装备制造业、现代服务业和效益农业基地，把汕头建设成为区域中心城市、现代化港口城市和生态型海滨城市。
新春伊始，黄志光就带队奔走在市内各港口、东部城市经济带和南澳大桥等各个重点建设项目工地,检查督促重点项目建设进展情况。在今年这个重大历史节点，抓早抓紧抓主动成了汕头决策者们共同的心声。
黄志光认为，重点项目、重点工程事关汕头凝心聚力加快发展,事关汕头加快区域中心城市建设，要谋划一批事关汕头近期和长远发展的重点建设项目,抓住“在建的”、盯住“前期的”、谋划“未来的”,通过加快重点项目建设，为推动汕头全面实现“五年大变化”做好充分准备。
抢答“三道题”：东部造新城，濠江加速度
目标倒逼进度,时间倒逼程序,社会倒逼部门,下级倒逼上级……在汕头城乡,在这个春天里，扑面而来的是一种只争朝夕、抢抓机遇的危机感和紧迫感。
在东部城市经济带围海造地现场，在这片被称为破解汕头发展的土地瓶颈的火热建设工地,几十艘抽沙船遍布汕头湾外的海滩，几个月前还是一片海水，此刻已变成一片新填土地。预计今年内将基本完成海堤建设和土地吹填任务，实现造地10多平方公里。明年全部完成造地40多平方公里的目标，再造一个汕头新城区。
“要答好汪洋书记的‘三道题”，我们就要树立等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。”汕头市建设局局长王德声说。在汕头,这种只争朝夕加快建设的火热场景随处可见。
濠江，这个因一江阻隔与汕头北区隔海相望的南部市区，长期以来空守着连片土地资源却一直戴着 “欠发达中心城区”的帽子。如今，濠江仅用不到3个月，就完成了占地近7000亩的濠江电子电路产业转移工业园的征地工作，迁移坟墓近1万座。不到8个月，一个初具规模的工业园区就呈现在世人眼前。“只要解放思想,勇于开拓，不妄自菲薄，把压力变成改变落后的动力，就能产生巨大的变化。”濠江区区长林广华说。
“濠江现象”，将为汕头答好“三道题”提供扎实的答案。汕头的重点基础设施建设也在取得快速进展。南澳大桥已完成总投资计划的40%,力争2011年底通车。汕头至揭阳高速公路、厦深铁路建设加速推进。广澳深水港区两个5万吨级码头建成后，3、4号泊位正加紧施工，目标是要打造亿吨深水大港。这些交通设施的建成,将使汕头的辐射带动能力得到极大提升。
智解“三道题”：汕头的金色、绿色新梦想
答好汪洋书记“三道题”，不仅聚焦了汕头上下的思索，在这个春天里，许多国内国外的智囊学者也纷纷通过各种平台，为汕头未来30年的发展定位出谋划策，供献智慧。
中国宏观经济学会副会长王建建议，潮汕作为民营企业集中的地区,不宜过早实行收入分配改革,那样容易影响民营企业家的信心,导致资本外逃。最重要的解决方法是推动城市化,目前城乡居民之间有3倍以上的收入差距,增加一个居民,可以增加3倍消费能力，打开消费增长渠道。最理想是汕、潮、揭能组成千万人口的大城市,这将给市场的塑造和产业发展提供一个大的空间。
中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英说，“三道题”,归结起来就是汕头未来发展的定位问题。汕头如果定位在广东省自己的区域中心,而广东省又把珠三角以外其他地方仅仅定位在要融入珠三角,恐怕难以实现汕头的跨越式发展。汕头必须提升定位,要从面向广东改为面向世界。
中国开发区协会会长刘培强、广东省委党校副校长陈鸿宇都指出，在激烈的区域竞争中,处在珠三角、海西交叉位置上的汕头,发展有难度，也有空间。要把交叉点两个区域的优势都集中过来,确立中心城市的地位。
“现在要治理粤东区域市场网络碎片化的问题,鼓励县域间跨省跨市的合作。”陈鸿宇说，汕头要成为区域中心城市,就要有更好的市场交通信息条件和制度条件。
中山大学地球科学系副主任周永章建言，今后汕头发展不能依赖于珠三角的粗放型发展路径。在当今的生态文明时代,汕头可以在绿色经济上做文章，低碳产业、低碳建筑、低碳交通、低碳环境、低碳生活，将构成汕头的未来。
“汕头已经痛失了一次产业转移机遇,使得第一波制造业发展与汕头的人力资源优势没有及时有效地结合。”华南师范大学人力资源研究所所长谌新民说，汕头人有经商传统和天赋，有华侨人脉,有丰富的国内外商业网络。在全球经济结构变化和全国、广东产业结构调整的大格局中,汕头应把现代服务业作为战略产业来发展，在新一轮产业重新洗牌中抢占先机。
