近日，省委、省政府正式出台《关于支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见》，为新时代汕头经济特区发展注入强劲动力。

号角嘹亮，击鼓催征。即日起，南方日报、南方+开设“省报看汕头”栏目，推出一批有分量、有深度、有影响力的全媒体报道，充分展现汕头新气象新作为新担当，激发汕头上下昂扬斗志、万众一心做好“迎头赶上”答卷。

特区的活力，体现在争分夺秒抢抓发展机遇的细节里。汕头获得经济特区+省域副中心“双重赋能”，在这背后，是其与深圳协同，带动汕潮揭都市圈，推动全省的区域协调发展。

建设活力特区

“高质量发展的活力特区”被放在了此次汕头五大战略定位之首，足见“活力”的重要性。

广东省委党校教授陈鸿宇表示，要通过内外发力，激发汕头的市场活力、创新活力、城市活力。

文件提出，汕头要以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，加快构建以创新驱动为核心的现代化经济。比如，充分发挥数字政府建设基础性先导性作用，支持汕头在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等领域深化改革等。

广东的支持也可谓不遗余力：部分省级管理权限“能放则放、应放尽放”，支持创新平台建设，在用地、用人和财政上给出真金白银，用足用好经济特区立法权……

作为汕潮揭都市圈的“龙头”城市，作为省域副中心城市，汕头要通过产业发展、创新驱动、交通辐射等，带动沿海经济带东翼的整体腾飞。

然而，单凭汕头自身，无论从经济规模还是创新水平来看，都难以实现。深圳与汕头的连接和协作也就格外重要。

文件将“建立健全深圳与汕头深度协作机制”作为保障措施的单独条目列出，提出：探索建立两市科技资源开放共享机制，探索共建产业园，支持深圳“创新+”“设计+”赋能汕头传统优势产业等。

张燕说，深圳和汕头完全可以在经济指标、企业利税、营商环境改革等方面深度联动，探索新的协同发展模式，将来还可以在全国推广。

打造和美侨乡

千百年来，千百万汕头人从家乡的海湾出发，漂泊海外，很多在当地扎根发展，取得累累硕果。

文件明确提出，建设聚侨惠民的和美侨乡，引导激励华侨华人在支持和参与祖（籍）国现代化建设、弘扬中华文化、维护和促进中国和平统一、密切中外交流合作等方面发挥更大作用。

林勇认为，做好新时代“侨”的文章，有三项功课要做：一要吸引人才回流，特别是商业人才和技术人才；二要优化政策为侨资产业进入汕头提供方便；其三，建设更加宜居的城市环境，发展医疗健康和养老产业，给华侨更宽松的生活创业环境。

这需要文化建设的久久为功。文件提出，打造新时代优秀传统文化守正创新示范城市、独具韵味的粤东文化明珠。健全现代文化产业体系和市场体系，打造具有鲜明特色的潮汕文化中心。

这需要营商环境的持续改善。文件提出，深化营商环境综合改革，完善创业投资发展的法治环境，跻身营商环境先进地区行列。

这需要城市建设的快步跟上。文件提出，推动汕头大学、广东以色列理工学院加强学科建设，支持汕头建设公共卫生医学中心、省级临床医学研究中心和重点医学实验室。

此次文件发布为新的起点，汕头正在加速营造良好环境，凝聚众智众力，让侨乡特色转化为高质量发展的强大动能，并推动全省的区域协调发展。