[推    荐] 汕头市

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　　[推荐理由] 改革开放以来特别是创办经济特区以来，汕头经济社会发展取得了显著成就，先后进入“中国城市综合实力50强”、“中国投资环境百佳城市”、“中国品牌经济城市”、“中国文具生产基地”等行列，为全国全省改革开放事业作出了积极贡献。

　　　汕头市：开启海峡西岸新经济时代

　　一、基本概况

　　汕头市位于广东省东部，韩江三角洲南端，素有“岭东门户、华南要冲”之美称，是经济特区、沿海开放城市和著名侨乡。全市总面积2064平方公里，人口506.57万人。其中市区1956.4平方公里，人口499.3万人。辖金平、龙湖、澄海、濠江、潮阳、潮南六个区和南澳县。

　　　二、经济发展

　　改革开放以来特别是创办经济特区以来，汕头经济社会发展取得了显著成就，先后进入“中国城市综合实力50强”、“中国投资环境百佳城市”、“中国品牌经济城市”、“中国文具生产基地”等行列，为全国全省改革开放事业作出了积极贡献。改革开放30年，年均生产总值增长12.4%。今日汕头，已成为海内外投资创业的一方热土，具备了良好的投资发展环境：

　　近年来，汕头市不断优化金融生态环境，努力提升地方金融产业“造血”功能，通过积极引导银行信贷投放，加大力度引进金融机构，努力构筑金融服务平台，大力推动发展利用资本市场，千方百计打破中小企业融资难瓶颈，做大做强汕头中小企业，促进经济与金融协调发展。

　　三、金融生态建设

　　为促进汕头市金融产业发展，有效解决困扰中小企业发展的资金瓶颈问题，2006年9月，汕头市就成立了市金融服务办，接着又成立了市、区县两级发展利用资本市场领导小组，充分发挥协调、服务、指导和监督职能，牵头人行汕头中支、汕头银监分局等部门，努力构建地方金融发展的协调和服务平台，组织举办各种政银企座谈会、交流会活动，积极引导银行机构增加信贷投放，打造“诚实守信、平等互利、共谋发展”的新型政银企关系；努力引进金融机构落户汕头，进一步壮大汕头市地方金融总体实力。汕头市先后出台了《关于加大汕头金融对社会主义新农村建设支持力度的实施意见》和《关于解决民营企业融资难问题的指导意见》等政策措施，加大指导民营企业融资力度。

　　在多方共同努力和推动下，近年来，汕头市银行业金融机构进一步转变经营理念，加大对中小企业信贷投入，针对汕头市中小企业的实际，积极开展制度创新、产品创新，推出适合中小企业的信贷品种。同时，在风险可控的前提下，争取上级行下放对中小企业贷款的审批权限，优化简化审批流程，提高效率，改善服务。

　建行汕头分行设立了中小企业经营中心，并根据中小企业的特点开发出“速贷通”、“成长之路”等产品；光大银行汕头支行积极争取上级行支持，把汕头行列为支持中小企业试点行，把汕头地区列为支持中小企业重点地区，并推出小企业主贷款等金融服务；农信社进一步发挥支持城乡中小企业主力军作用，不断增加对中小企业的信贷投入，中小企业贷款占贷款总量近一半以上。

　　汕头市还抓住机遇，大力推动发展利用资本市场。市政府分别与广东证监局、深交所签订了《推动资本市场规范发展备忘录》、《上市培育工作合作备忘录》，编制后备资源改制辅导进度表，精心挑选40多家企业作为上市公司的培养对象，先后邀请了广东证监局、深交所和创投机构、券商等中介机构来汕指导，为企业上市提供专业化服务，取得较好成效。广东证监局已将汕头市列为企业上市重点扶持地区。中小企业是汕头经济发展的重要支柱，中小企业能否做强做大，直接影响汕头能否又好又快发展。

　　不破解融资难困局，汕头的中小企业在白热化的市场竞争中将无以立足。为此，汕头市各金融部门转变经营理念，大胆解放思想，积极开展制度创新、产品创新，推出适合中小企业的信贷品种；中小企业也千方百计创造条件，到资本市场直接融资，接下来，汕头市将进一步解放思想，出台实施一系列针对性更强、更具可操作性的“破冰”之举。随着各项工作的不断升温，各方资金将源源流入汕头，中小企业做大做强指日可待。