自加压力办“特事”促转型

“在过去30年中，汕头特区干了什么，有怎样的经验教训？现在特区要做什么？今后30年特区还能再干什么？”去年1月的省委十届六次全会期间，省委书记汪洋参加汕头组讨论时对汕头提出了“三道题”。时隔整整一年，汕头在思考什么？面对政府工作报告中“加快转型升级、建设幸福广东”这道新题，汕头将如何作答？

昨日下午，汕头市委书记李锋在分组讨论时，却坦言听了省长的政府工作报告很有压力。不仅如此，这位“履新”仅半年多的市委书记当着众多人大代表和新闻媒体的面，自揭“家短”：“听了报告，强烈感觉到汕头与先进地区，与区域中心城市地位以及老百姓期盼有很大差距。”

答题

按照特区的标准要求办“特事”

“到汕头7个月，说实话，压力很大、心里不安啊，我和大家一样，求新、求快、求变的心态非常强。”李锋的开场白讲了句大实话，引起代表们一阵笑声。

“前几天，报纸上登了一个幸福感调查，汕头排在粤东的最前面。但贫穷落后不等于幸福。有人说汕头有很好的条件，吃个夜宵才花几十元钱，但这种幸福感是不是太低了？”说完这句，会场又传来一阵笑声，李锋自己也乐了。

面对汪书记提出的“三道题”，李锋表示，汕头必须认清形势，面对现实，提振信心，振奋精神，化压力为动力。“弘扬‘特区精神’，必须按照特区的要求和标准，办特事”。紧接着，李锋抛出了一连串“倒逼”：要围绕“加快转型升级、建设幸福汕头”的指挥棒，坚持以民生事业和人民群众幸福感为依归，自己努力，自加压力，形成倒逼机制，以民生需求倒逼思想观念转变，倒逼经济发展方式转变，倒逼体制机制，倒逼政府职能，倒逼投资软硬件环境。

除了自我加压，李锋提出，还要创新汕头的经济社会发展理念、城市发展模式和产业发展路径。“人家(别的地市)搞石化、造船产业，你(汕头)是不是也一窝蜂上？”

“汕头开埠已经整整100年了，必须要创新发展路径和城乡统筹方式，让民生发展和社会事业同步，实现跨越式发展。否则，加快发展就只是一句空话。”李锋忧患意识依旧，他认为，汕头作为粤东落后地区，经济社会发展目标要高于全省。

转型

粤东可建轻轨对接珠三角

提出加快发展和跨越式发展，这是否意味着财力有限的汕头要多上大项目？如何平衡加快转型升级和建设幸福广东的联系？如何和粤东地区统筹协调发展？

“不是往篮子里装的都是菜。”李锋比喻说，定了目标是自加压力，“十二五”期间，只有经过科学合理测算能可持续发展的项目才能上，“还要大力增加居民收入，多建学校、医院，提高社会保障水平”。

李锋认为，汕头可利用经济特区范围扩大到全市的利好，以侨乡优势的特区，利用特殊政策，让特区特起来。他建议，在政府工作报告中要增加关于支持特区发展的内容，从全省战略层面上谋划特区新一轮的发展。

除此之外，在统筹区域协调发展上，他建议，省委、省政府以支持珠三角一体化建设同等的力度，大力推进粤东地区一体化进程。“十二五”规划要统筹考虑粤东地区的总体规划建设，考虑规划建设汕头市域轻轨铁路、粤东城际轻轨网络，统筹推进粤东城乡一体化，谋划在粤东、在汕头再建一座高校，支持汕头及粤东加快发展、跨越发展。“我省可考虑在粤东修建城轨网络，在梅州对接后，再连接珠三角城际轨道网，否则粤东发展又要慢十年”。

关于粤东的同城化建设，李锋特别建议：“一定要上升到全省的层面协调，不能大家都搞海洋开发，都搞码头建设。”