加快转型升级、建设幸福广东，必须处理好发展速度与发展质量、硬实力与软实力、经济增长与民生福祉、政府与市场、改革发展与稳定的关系，使群众看得见、摸得着、享受得到真正的幸福。

　　在科学发展上花心思

　　近年来，饶平县陶瓷、水族机电、毛织服装、食品加工等特色产业素质不断提升，优势产业迅猛发展，玻璃陶瓷等新兴产业也呈现高速增长态势，拥有“中国日用陶瓷出口之乡”、“广东省火炬计划水族器材特色产业基地”、“广东省水族机电产业集群升级示范区”等区域性品牌；粮食、水果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产养殖等生产基地得到巩固发展，深水网箱、铁皮石斛等现代农业发展步伐不断加快；大唐潮州电厂、华丰造气厂、亚太通用码头等一批大项目在港区落户并相继发挥效益，港口经济已经成为全县新的经济增长极；高堂火车站区建设、厦深铁路开通将进一步彰显我县的区位优势；一批交通、能源、水利、环保等基础设施建设项目进入中央、省、市项目“笼子”并已相继动工，一些已竣工发挥效益。去年6月，我县被中央党史研究室确认为原中央苏区县，为今后我县经济社会发展争取政策支持注入了新的动力。所有这一切，都为建设幸福饶平奠定了现实基础、独特优势和有利条件。建设幸福饶平，任务艰巨，但又有着广阔的发展空间和潜力，我们要把握时代发展新机遇，在科学发展上花心思，在工作努力上鼓足劲，在民生成效上再提升。

　　强力推进转型升级

　　近年来，我县经济发展虽然取得了显著成绩，但发展不快、总量不大、人均不高的问题仍然较为突出。因此，要进一步调整优化产业结构，促进产业转型升级，推动区域经济平稳较快发展，提高经济发展质量和效益，壮大综合县力。以县城为中心，加快城市建设，推动商贸物流服务业发展；以日用陶瓷产业为基础，着力做强做大“中国日用陶瓷出口之乡”；以港口开发建设为引擎，带动滨海各镇共同发展；以资源为依托，着力推进农副产品深加工，加快产业化发展步伐，推进中部各镇城镇化进程。

　　民生是执政之本、和谐之基

　　要重视民生指标、人文指标、环保指标、公共服务指标，把发展的目的真正落实到富民、惠民、安民上，促进社会公平正义。发挥多方积极性，争取上级项目支持，增加投入，加快道路、水利、能源等基础设施建设，进一步改善群众的生产生活条件。切实抓好扶贫开发“双到”工作，建立帮扶长效机制，巩固和扩大帮扶成效。扎实推进新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作，探索建立城乡一体化医疗保险制度。完善城乡社会救助体系，切实解决住房难、看病难、饮水难、行路难、读书难等突出问题。狠抓信访维稳工作，加强社会治安综合治理，积极预防和有效化解社会矛盾，确保社会大局和谐稳定。

　　培育打响文化品牌

　　充分利用丰富的文化名人、文化底蕴、文化资源，培育打响饶平的文化品牌，不断促进文化与经济的融合发展。优先发展教育事业，深化教育改革，优化教育结构，加大教育投入，改善办学条件，提升高中及职业技术等各类教育的层次水平。以创建“国家绿色能源示范县”和省“林业生态县”为动力，加强生态公益林和重要水资源保护，建设绿色、生态、宜居城乡。

　　放大苏区品牌效应

　　充分利用上级扶持原中央苏区县发展的政策，抢抓机遇，主动作为，把苏区品牌保护好、利用好、发展好。抓住纪念建党90周年的有利时机，以“光荣苏区、红色饶平”为主题，多渠道、多形式、多层次进行宣传推介，积极创作一批有较高品位的文学作品，挖掘和提升苏区文化的精神和内涵，提高全县人民对苏区光荣史的认知度，提高红色饶平的知名度。坚持传承创新，加强苏区文化遗址遗物保护，发动社会力量，共同参与，形成保护文物、利用文物、发挥文物作用的良好氛围。认真编制苏区资源利用、建设规划，把上饶茂芝会议遗址等红色资源整理、挖掘、保护好。在此基础上，争取上级支持，合理开发，重建一批具有社会价值的文物设施，把红色资源建设好，发挥更大的效益。