近日，经潮州市经济和信息化局起草，市委市政府审定，潮州市印发了《潮州市加快产业转型升级实施意见》（潮办发[2011]13号）和《潮州市加快传统产业转型升级实施“一企一策”发展方案》（潮办发[2011]14号）、《潮州市加快培育战略性新兴产业实施“一企一策”发展方案》（潮办发[2011]15号）等通知，以一系列利好措施助推企业加快转型升级。
这些措施主要体现在三个方面：一是简政减负，为转型升级营造良好环境；二是政策支持，助推企业加快转型升级；三是强化服务，建立健全支持企业转型升级的服务体系。
简政减负方面共有五项大的措施，其中包括将大力清理和调整不符合经济社会发展要求、不利于企业转型升级的审批事项，积极推行电子政务，加快实施网上审批和并联审批，为企业提供高效便捷服务。及时清理和修改不符合市场经济发展要求、不利于企业转型升级的工作措施，畅通企业申诉渠道，及时查处侵权行为，依法保护企业的合法权益。全面规范涉企行政收费，坚决取消未经法定程序设定以及不适合经济社会发展要求的收费项目，减轻企业负担。
减少涉企重复鉴定和检验，对涉及企业转型升级的鉴定、检验、评审等审批事项，除法律、法规另有规定外，不同部门和行业所进行的鉴定和检验结果应互相承认，不得要求重复鉴定和检验。破除包括行政干预在内的各种行业隐性壁垒，支持符合法律法规规定要件的各类企业进入国家未禁止的投资经营领域。
相比之下，政策支持的力度更大，共有10项具体措施。包括：落实支持企业自主创新的税费减免政策，加大对企业转型升级的财政支持，加大对企业设备更新的支持，加大对企业集聚发展的支持，加大对企业绿色发展的支持，加大对企业并购重组的支持，加大对企业提升产品质量的支持，加大对转型升级的融资支持，加大对企业开拓国内外市场的支持，加大对企业转型升级的人才支持等。其中，企业在开发新技术、新产品、新工艺发生研究开发费用，符合税法规定的可以按规定在计算企业所得税应缴纳税额时加计扣除；被认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。对引进先进生产设备的企业最高可给予200万元的奖励，对进入省级产业转移工业园、市级产业园的企业将减免部分费用，实施清洁生产的企业将给予资金支持等。
此外，市委、市政府还将强化涉企服务，如完善重点企业直通车服务制度，加强面向企业的信息服务，积极培育社会中介服务机构，规范涉企中介服务市场，推动服务企业的公共信息平台建设等。
同时，市委、市政府还将加强组织协调和监督检查，建立企业转型升级成效评估考核体系，把服务企业转型升级的工作成效列入各级党政领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价办法的重要内容，考核结果将作为评优评先和干部选拔任用的重要依据。
