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广东揭阳市积极应对改革勤征管努力挖潜增收强保障

    来源:中华人民共和国财政部    作者:     2014-09-10     浏览:

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  2011年以来,广东揭阳市积极应对完善省以下财政管理体制改革,坚持勤征细管,努力挖潜增收,增强各级财政保障能力。上半年,全市完成财政一般预算收入258842万元,对比去年同期,按自然口径增长35.52%,按可比口径增长41.83%,分别比全省平均增幅高出9.56和15.87个百分点,增幅在全省21个地级以上市排名第4位。

  一是科学定收,落实责任,强化收入组织工作政治保障。

  围绕打造与揭阳力拔粤东“五年大变化”头筹工作局面相适应的财力基础,及早调研财政经济形势,深挖财税增收潜力,科学制定年度财税收入任务目标,将之列入《中共揭阳市委 揭阳市人民政府关于下达2011年经济社会发展任务的通知》指标体系,抓早将财政一般预算收入和地方税收收入目标任务分解下达到市直和各地,一并落实各地党政一把手负责制、“以奖代补”激励机制等制度,落实目标责任制,强化了财税收入组织工作的政治保障。同时,财政一般预算收入计划按程序报市人代会审议通过,增强各级财税部门执行预算、组织收入的法定约束力。

  二是全程监收,掌握动态,提升财税征管精细化水平。

  继续执行好财税收入增长分析监测制度,密切关注财政经济形势,加强财税收入动态情况的监测分析,从1月份开始密切掌握各地收入增长及进度情况、我市财税增长在全省排名情况,每月在20日抓收入分口进度及全月预测情况,下旬根据形势作相应的调整预测,进一步完善财税征管措施,推动财税征管工作精细化,针对性挖掘各种增收因素,力促财税收入持续快速增长。1-6月份,全市财政一般预算收入增幅均保持在30%以上。

  三、密切协收,形成合力,提高税收收入征管工作效率。

  落实财税联席会议制度,加强财税部门沟通协调,协力研究解决税收征管难题,进一步完善“税源监控-税收分析-纳税评估-税务稽查”四位一体征管体系,发挥建安房地产业税源控管系统等新系统功能,狠抓增值税、营业税、所得税、契税、耕地占用税等主体税种征收,加强零星税源管理,严防偷、骗、逃税行为,应收尽收。上半年,地方税收收入完成183737万元,增长29.79%,有效支撑财政收入稳步增长。

  四、主动督收,追赶进度,确保各地收入序时进度均衡。

  咬紧收入序时进度不放松,落实收入通报制度,每月通报各地收入进度情况,鞭策收入落后地区落实措施加快收入进度;落实财政部门领导分片抓收入制度,市财政局各领导分挂到各县(市、区)督促指导财税收入工作,力促各县(市、区)加大财税征管力度;多次召集县(市、区)党政主要领导召开财税收入工作会议,加温鼓劲,落实措施,推动各地收入均衡推进,做到以旬保月、以月保季、以季保半年,财政一般预算收入实现时间过半任务过半的目标,完成年度预算计划的50.89%。

  五、高效征收,创新机制,力促非税收入持续快速增长。

  积极完善非税收入管理系统,加强非税收入动态化、精细化征管,提高罚没收入、行政事业单位收费等非税收入的征管效率。完善非税收入管理制度,制定实施“三旧”改造土地出让收入管理意见等政策规定,加强对小汽车牌号等政府公共资源经营,改进国有资产经营收益管理工作,有效拓宽非税收入渠道,力促非税收入快速增长。上半年,全市非税收入完成75105元,同比增长51.94%。

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