“我这次还是带来了关于火车票的提案，主要是建议铁道部停止销售或限量降价销售无座火车票，并通过加开临时车减少无座超载现象。”全国政协委员、中州集团投资有限公司董事长黄光苗，早在２００９年就在全国两会上建议实行火车票实名制。今年全国两会上，他又盯上了火车“超载”问题。

　　通过铁路出行，是我国公民主要出行方式之一。他提供的数据显示， ２００７年我国火车运输人数已超过１３亿人次，目前年运力超过１５亿人次。

　　“无座火车票问题由来已久，由于春运等重要的节假日带来的旅客数量激增，正常排班的火车承载不了这么多乘客，为此就出现了无座火车票。它的出现是社会发展一个阶段的产物。在高速发展轨道交通的时候，一定要研究这一历史问题，建设和谐社会。”他提出，无座火车票带来了火车超载问题，这也无形中增加了火车行驶的不安全因素，国家在民航飞行中实行全部座票制度，汽车也严管超载，火车超载问题到了该严管的时候了。

　　为此他建议，逐步实现对号入座，尤其是在实名制之后，正常情况下不售无座票，在春运等特殊情况下，限量出售无座火车票。在动车上一概不售无座票。

　　“我希望，国家实行无座票降价政策，按照有座票的５０％至６０％来制定票价，实行不同车票不同价制度，否则不能体现公平和和谐。”他还建议，国家在运输高峰采用加开临时列车缓解人流高峰，并在一定范围内研究民营资本进入，以形成市场竞争。

　　“因为火车超载而带来的灾难年年都在发生。印度火车超载１０倍发生车祸死亡２００人。在我国春运期间，站着的往往比坐着的人还要多几倍。２００８年１月１３日，安徽师范大学一位大三学生在芜湖火车站拥挤的人流中被挤下站台，被还没来得及停稳的火车当场轧成两截。事故发生后网友热议春运安全，认为过量发售关系票才会导致火车超载，管理混乱。”他说，停止销售无座票，能很大程度上解决过量发售火车票和火车超载问题。